巴彦淖尔市人力资源产业园区

• 【乌拉特中旗招商】2021年乌拉特中旗政府工作报告

  2021年1月23日在乌拉特中旗第十七届;人民代表大会第五次会议上乌拉特中旗人民政府旗长;闫永春各位代表：现在，我代表旗人民政府向大会报告工作，请旗政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2020年工作和“十三五”时期发展回顾刚刚过去的2020年，是我旗极不平凡、极其不易的一年。面对新冠肺炎、鼠疫疫情双重冲击和严峻复杂的改革发展稳定形势，旗人民政府在旗委的坚强领导下，在旗人大、政协的监督支持下，团结依靠全旗各族干部群众，攻坚克难，逆势前行，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，较好地完成了“十三五”主要目标任务。全旗地区生产总值完成91.8亿元，规模以上工业增加值完成32亿元，公共财政预算收入完成7.3亿元，全社会固定资产投资完成25.5亿元，社会消费品零售总额完成15.2亿元，城镇和农村牧区常住居民人均可支配收入达到34670元、19567元，同比增长3.3%和8.6%。尽管经济发展不可避免受到冲击，但各项主要经济指标下降幅度持续收窄，稳住了经济发展基本盘，兜住了民生底线。一年来，全力以赴抗击疫情，守护了人民群众生命安全和身体健康。坚持人民至上、生命至上，把新冠肺炎和鼠疫疫情防控作为头等大事来抓，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，落细落实联防联控、群防群控举措，全旗广大医务人员、干部群众、志愿者不畏风险、奋战一线，全社会万众一心、众志成城，同心抗疫，累计投入资金1.07亿元，接收社会捐赠622.3万元，组织8000余名党员干部投入疫情防控，守住了“内防扩散、外防输出”底线，构筑起守护生命的铜墙铁壁。一年来，集中力量推动产业发展，经济运行保持在合理区间。不失时机推进复工复产、复商复市，多措并举为企业纾困解难、提振信心，全面落实援企稳岗、减税降费等惠企政策，为各类市场主体减税降费5.99亿元，全力打通产业链、供应链、服务链，积极对冲疫情影响。全年粮食总产量突破10亿斤大关，牲畜饲养量稳定在300万头（只）以上，农牧业全产业链条产值突破36亿元。我旗被确定为自治区牧区现代化试点旗，农牧区高质量发展迎来新机遇。实施工业重点项目18项，新增规模以上工业企业7家，规模以上工业总产值完成126亿元，工业用电量、铁路货运量、产销率等活跃度指标持续回升。中核龙腾100兆瓦光热项目实现满负荷发电，潇龙高碳铬铁、寰创橡胶、石材加工园等项目有序推进，神华一期二线项目全面启动。电商交易额达到1.89亿元，增幅超过30%。全年接待游客55.4万人次，实现旅游综合收入5.24亿元。开启“云招商”模式，构建高效顺畅项目对接机制，引进到位资金10亿元，发展后劲更加强劲。一年来，加快推进基础设施建设，城乡面貌持续改善。投资1.43亿元，完成海流图镇3万平方米老旧小区基础设施综合改造和1546户非成套住房综合整治项目，改造城区公共厕所48座，居民居住条件大幅改善。防洪减灾和水源涵养工程成为国家、自治区水利创新示范工程，安全饮水、节水灌溉等重点水利工程如期完工，建成高标准农田8.3万亩，我旗境内国道331、国道335等国家重点交通项目主体工程基本完工，甘其毛都至海流图地方高速、乌不浪口至新安等国省干道项目开工建设。新建5G;基站8个，行政嘎查村4G信号覆盖率达到98%以上。完成农网升级改造、抵边嘎查村通电等工程。农村牧区户厕改造1.36万户，建成生活垃圾和污水处理等设施设备17处。德岭山镇四义堂村被评为“全国文明村镇”。一年来，着力加强生态保护建设，环境质量逐步提升。中央环保督察及“回头看”反馈问题全部整改销号，自治区生态环境大检查反馈问题整改扎实推进。完成阿尔其山叉枝圆柏自然保护区地质环境治理，深入推进露天矿山综合整治。整改销号河湖“四乱”问题53项。落实天然林保护、京津风沙源治理等林业生态工程15万亩。建成万亩连片种植“四控”园区14个，农业面源污染治理成效明显。实施退化草原人工种草生态修复国家试点项目39.6万亩，草原生态逐步好转，在国家重点生态功能区自治区县域生态环境质量监测评价与考核中名列第一。一年来，切实保障和改善民生，有效织密民生安全网。在财力趋紧的情况下，投入民生领域21.39亿元，占一般公共预算支出的70.92%，同比增长10.11%。健全完善稳定脱贫长效机制，严防因疫返贫、因疫致贫，如期完成新时代脱贫攻坚目标任务。深入推进全民参保计划，持续扩大社会保险覆盖面。发放各类救助补助资金5136万元，有力保障困难群众基本生活。突出抓好就业创业，承办全市“天赋河套杯”创业创新大赛，扶持本土大学生就业292人，城镇新增就业850人，农牧民转移就业8408人。全面推行国家统编教材使用工作，深入实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，一完小附属幼儿园、第三幼儿园建成投用，汉授高考文理科最高分双双突破600分。完成首批新冠肺炎疫苗接种工作，旗人民医院和疾控中心核酸检测实验室建成投用。秦汉长城同和太至东希日朝鲁段入选国家级长城重要点段名单，长城遗址文化公园纳入自治区规划，乌拉特铜银器制作技艺进入第五批国家非遗代表性项目公示名单。积极推进全国文明城市创建，社会文明整体进步，涌现出斯日古楞、吉日嘎拉、吉仁尼格、罗庆玉等一批国家、自治区先进典型、精神榜样。强基固边行动扎实推进，我旗被确定为全区兴边富民行动中心城镇建设唯一试点旗。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，深入推进煤炭资源领域违规违法问题和矿山资源领域突出问题专项整治，统筹抓好信访维稳、安全生产、防灾减灾、治欠保支等工作，社会大局保持和谐稳定。各位代表，2020年各项工作的扎实成效，为圆满收官“十三五”作出了积极贡献。回顾过去五年，我们战胜了诸多困难和风险，经受住了严峻挑战和考验，通过全旗上下不懈努力和共同奋斗，经济社会发展迈上了新台阶。五年来，我们坚持攻坚态势和攻坚力度，举全旗之力打好打赢三大攻坚战。认真落实“五个一批”和“六个精准”要求，实施“十大产业链条”扶贫举措，高标准完成十项“清零达标”任务，贫困户全部脱贫，贫困嘎查村全部出列，区贫旗成功“摘帽”，贫困发生率持续保持动态归零。政府债务风险评估、预警监管机制不断健全，守住了不发生区域性金融风险的底线。深入落实大气、水、土壤污染防治行动计划，空气质量优良率由2016年的85%提高到94%，地下水超采区实现采补平衡，土壤环境质量整体良好。蓝天、碧水、净土保卫战持续发力，为全面建成小康社会增添了底色和成色。五年来，我们坚持科学发展、富民强旗，综合经济实力稳步增强。工业经济质效齐升，新型煤化工、有色黑色金属采选冶炼等支柱产业提档升级，清洁能源总装机容量达到330万千瓦，居全市第一，黄金单体产量保持在全国十强县行列。现代农牧业进程不断加快，建成特色种养殖基地36个、田牧园综合体10个，培育“两品一标”企业18家，乌拉特牛羊肉、石哈河旱地小麦和莜荞麦被评为全国名特优新农产品，全域绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地建设初显成效。现代服务业提质增速，电商交易额突破5亿元大关，创建国家3A级景区3家，狼山水库、德岭山水库被评为国家水利风景区，机场成为全国首家年旅客吞吐量突破1万人次的通用机场，为全国通用航空产业提供了“中旗方案”，商贸物流、金融保险、家政养老等现代服务业全面发展，经济发展新格局加快形成。五年来，我们深入践行习近平生态文明思想，生态环境质量明显提升。建成绿色矿山6个，治理矿山地质环境23.7平方公里，完成水土保持综合治理11万亩、国家林业重点工程43万亩，农业面源污染综合治理成效显著，河湖生态持续改善，第二轮草原生态保护补奖政策全面落实，严格执行禁牧休牧轮牧和草畜平衡制度，实施退化草原生态修复、森林草原鼠虫害防治等系统生态工程，草原植被平均盖度和森林覆盖率“双提高”，生态环境明显改善。五年来，我们坚持深化改革、扩大开放，全面塑造旗域发展新优势。生态文明制度建设、农牧企利益联结机制、中蒙合作机制三项重点改革成果明显。“放管服”改革深入推进，工程建设项目审批制度改革模式在全市推广，平均办理时限缩短45.8%；“多证合一”“证照分离”改革加速推进，企业开办实现一日办结，新增市场主体1.2万户。主动融入“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，中蒙经贸、教育、医疗、文化等领域交流合作全面深化。政府机构改革、综合行政执法改革圆满完成，农村牧区集体产权制度、土地草原确权承包等重点改革有序落实。财税、卫生、社会等领域改革取得新突破，发展活力进一步增强。五年来，我们坚持聚焦重点领域和薄弱环节，统筹推进城乡协调发展。城镇建成区面积达到10.1平方公里，常住人口城镇化率达到48.8%。实施了一批道路管网及老旧小区基础设施综合改造工程，城区集中供热率达到86%，率先在全市实现城镇污水零排放、全回用，绿化覆盖率达到37.9%，成功创建国家卫生县城和自治区文明县城、园林县城。农村牧区人居环境整治三年行动全面完成，污水、垃圾处理设施逐步完善，卫生厕所普及率达到86.3%。建成饮水安全、防洪减灾等水利工程31项，完成电网线路2058公里，落实“一事一议”财政奖补项目479个，覆盖所有行政嘎查村。新增国省干线608公里、农村牧区公路1671公里，“三横五纵大循环、通村抵边小循环”道路网架日趋成型，成功创建自治区“四好农村路”示范旗。五年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，民生福祉有效增进。累计投入民生资金106亿元，占一般公共预算支出74%。养老、医疗等社会保险实现全覆盖，低保、残疾人、孤儿等特殊困难群体应保尽保。发放创业贴息贷款4648万元，城镇登记失业率控制在4.5%以内。实施危房改造、棚户区改造等保障性住房10438户，老百姓关心关注的房地产领域办证难、入住难、回迁难历史遗留问题基本解决。全民兴教工程成果丰硕，汉授中考满分率连续四年位居全市之首，义务教育均衡发展以全区第一的成绩通过国家评估。旗人民医院和蒙中医医院住院楼、旗妇幼保健院新址建成投用，成功创建国家健康促进旗和自治区慢性病综合防控示范旗。苏木镇文化站、嘎查村文化室实现全覆盖。科普工作创新开展，被评为全国科普示范旗。乌不浪口烈士陵园入选第三批国家级抗战纪念设施。食品药品安全、信访维稳、安全生产形势总体平稳，扫黑除恶专项斗争取得重要成果，军政军民团结局面进一步巩固，被评为自治区“双拥模范旗”，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。五年来，我们加强政府自身建设，深化作风建设，提升行政效能。认真履行全面从严治党责任，持续强化政治建设，严格执行中央八项规定及其实施细则，持之以恒正风肃纪，严格落实意识形态工作责任制，不断铸牢中华民族共同体意识，政府党组和政府系统党的建设得到进一步加强，政风行风明显好转，政府公信力、执行力进一步提升。坚决执行旗委安排部署，自觉接受人大法律监督、政协民主监督等各方面监督。制定和修改政府规章26件，办理人大代表建议和政协委员提案830件；全面推进依法行政，加快职能转变，持续规范行政权力，“七五”普法圆满收官，法治政府基本建成，被评为全国法治宣传教育先进旗、全区法治政府建设示范旗。审计、气象、档案史志、防震减灾等工作取得新进展，工青妇、工商联、红十字会等群团事业全面进步。各位代表，回望过去的五年，我们遇到的困难比预料的多，取得的结果比预想的好。这些成绩的取得，是旗委坚强领导的结果，是旗人大、政协鼎力支持的结果，是全旗各族干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表旗人民政府，向所有关心、支持、参与乌拉特中旗建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要表现在：经济总量不大，产业结构不优，发展不够快；资源环境约束趋紧，营商环境还亟待优化；提高基本公共服务供给能力、改善民生的任务日趋加重；影响稳定的潜在风险和隐患较多；个别干部改革意识、服务意识、法治意识、担当意识不够强，行政能力还不强，与高质量发展要求不相适应；一些领域的消极腐败现象还时有发生等等。对此，我们要坚持问题导向，强化责任担当，采取有力措施，认真改进和解决。 二、“十四五”时期奋斗目标和主要任务“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。国家深入推进“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设、黄河流域生态保护和高质量发展、新一轮西部大开发等一系列重大战略，为我旗发展营造了长期利好的政策环境，提供了难得的发展机遇，我们有信心有能力有条件在新发展阶段实现更大作为。根据旗委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》，旗政府制定了《乌拉特中旗国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要（草案）》提请大会审议。经本次大会批准后，旗政府将认真组织实施。“十四五”时期发展总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，坚持党的全面领导，坚持稳中求进总基调，以推动高质量发展为主题，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以改善民生为根本目的，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，加快构建新发展格局，高水平打造国家重点开发开放试验区、自治区牧区现代化示范区、全域绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地、千万千瓦级清洁能源示范应用基地，为乌拉特中旗现代化新征程奠定坚实基础。“十四五”时期主要目标是：我们要锚定二O三五年远景目标，崇尚实干、倡导绿色、厚植优势、注重协调，经过五年不懈努力，全旗现代化建设各项事业实现新的更大发展。综合实力实现新提升。主要经济指标平衡、协调增长，经济结构持续调整优化，培育发展新材料、生物科技等新兴产业，现代绿色新型煤化工基地、千万千瓦级清洁能源示范应用基地、绿色矿山集中示范区基本建成，产业转型取得实质性进展，经济效益、发展质量明显提升，推动全旗地区生产总值增速高于全市平均水平。优先发展现代农牧业，加快构建现代农牧业“三大体系”，推动粮食生产功能区、重要农畜产品生产保护区、特色农畜产品优势区建设，完成牧区现代化试点旗任务，示范带动全区牧区现代化建设。稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。加强现代服务业发展，深入实施“旅游+”战略，创新发展电商产业，推动通航产业提质扩面，加快育幼、家政、康养等新型服务业发展，促进服务业向高品质、多样化升级。改革开放形成新优势。主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，充分发挥对蒙开放重要作用，深化对蒙合作机制，强化区域协同合作，推动全方位高水平对外对内开放。统筹抓好生态文明、农村牧区、民生保障等领域改革，营商环境大幅改善。扎实开展“科技兴蒙”行动，创新要素、科技要素支撑高质量发展进一步提高。加快推进数字乌拉特中旗建设，聚才用才育才环境大幅改善。社会文明程度得到新提高。深入开展爱国主义、社会主义、民族团结进步等教育，推动社会主义核心价值观深入人心。实施文艺作品质量提升和文化惠民工程，培育乌拉特文化、鸿雁文化品牌，壮大文化产业，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全。广泛开展群众性文化体育活动，深化文明村镇、文明家庭、文明单位、文明社区、文明校园创建活动，全民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，人民群众精神文化生活日益丰富，争取创建全国文明城市。绿色发展再上新台阶。保持生态文明建设战略定力，扎实推进山水林田湖草整体保护、系统修复和综合治理，全面推进绿色矿山建设，生态功能明显提高，生态管护机制基本形成，资源综合利用水平大幅提高，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动国土空间开发保护格局持续优化，绿色生产生活方式加快形成，生态环境质量全面改善，北方重要生态安全屏障更加牢固。民生福祉达到新水平。城乡居民收入增长与经济增长基本同步，基本公共服务更加优质均衡，城乡品质稳步提升，城乡收入达到全区平均水平。强化就业优先政策，实现更加充分更高质量就业。持续深化“全民兴教”工程，促进新时代基础教育高质量发展。全面落实基本养老、基本医疗、最低生活保障等社会保障政策，多层次保障体系更加健全。不断提升突发公共卫生事件监测预警、应急处置和综合救治能力，卫生健康体系更加完善。统筹推进以人为核心的新型城镇化和美丽乡村建设，全面建设幸福家园。社会治理效能得到新提升。推动旗域社会治理现代化，加强和创新社会治理，共建共治共享模式基本成型。健全完善社会利益表达、协调和保护机制，深入开展“八五”普法，社会主义民主法治更加健全。构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的安全生产管理服务平台，社会治安防控体系更加完善，防范化解重大风险机制不断健全，突发公共事件应急处置和自然灾害防御能力全面提升，发展安全保障更加有力，平安中旗迈上更高水平，祖国北疆安全稳定屏障更加牢固。各位代表，我们已经踏上全面建设社会主义现代化新征程，只要我们坚定信心、埋头苦干，开拓创新、团结奋斗，“十四五”的目标任务一定能够转化为美丽现实！ 三、2021年政府工作安排今年是“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年，也是本届政府收官之年。站在“两个一百年”的历史交汇点，改革发展稳定的任务十分繁重，我们要按照旗委十四届七次全会暨全旗经济工作会议精神，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，秉持实干至上、行动至上，奋力抢抓新机遇，沉着应对新挑战，全力实现经济社会发展各项目标，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩迎接建党100周年。全年主要预期目标是，主要经济指标增幅不低于全市平均水平，节能减排严格控制在约束指标内，经济、社会、文化、生态各领域都要走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。当前，国际新冠肺炎疫情持续蔓延，国内本土疫情呈多点零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，形势依然复杂严峻。我们必须时刻绷紧防范之弦，坚持多病共防、人物环境同防，全面落实“外防输入、内防反弹”防控总体策略，健全常态化防控机制，压紧压实“四方责任”，慎终如始抓好新冠肺炎和鼠疫疫情防控，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。在抓实抓细常态化疫情防控、强化应急准备的前提下，重点做好以下七个方面工作： （一）优先发展农村牧区，进一步推进乡村振兴战略加快推进现代农牧业发展。完成农牧业现代化指标体系设计、农牧业产业园区建设规划，严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。调整优化种植结构和品种，大力发展适销对路的特色农产品。建设德岭山四义堂、乌加河联丰奋斗田园综合体和石哈河楚鲁图高效节水农业试验示范园区，新建仓储保鲜冷链物流中心4处、育苗基地3个，打造亩均综合产值突破2万元的示范基地。扶持龙头企业牵头、合作组织跟进、广大农户参与的产业联合体发展，推动乌拉特羊肉、石哈河旱地农作物、呼勒斯太红树莓等特色农畜产品精深加工，提升产品附加值。力争新增“两品一标”产品5个，争取优质农畜产品纳入“天赋河套”区域品牌名录。加快农畜产品质量安全管控、检测和追溯体系建设，积极创建国家农畜产品质量安全旗。加快自治区牧区现代化试点建设。以“1+5+N”试点示范区建设为引领，探索推动“四大转变”，纵深推进牧区现代化建设。建成规模化奶牛、奶山羊等养殖园区3个，发展一批数字化、标准化智慧家庭生态牧场，打造民族奶食生产加工基地和智慧牧业示范产业园区，加快二狼山白绒山羊绒研发及交易中心建设，稳步提升畜牧业生产能力。大力培育“乌拉特”区域公用品牌，统筹供销、电商等网点资源，健全牧区电商服务体系。鼓励联户并网经营，促进草场资源科学高效利用。适度发展星级牧家乐、民俗体验等生态旅游业，推动畜牧业与二三产业融合发展。培育扶持5个试点嘎查集体经济合作组织，争取年经营收入达到20万元以上。建立健全牧区社会化公共服务体系，基本实现数字监管监测草原生态保护全域化、优质种子供给工程全域化、动物疫病防控服务全域化、社会公共基础服务能力全域化、科技成果转化应用全域化。加快推进乡村建设行动。继续完善农村牧区基础设施，持续抓好“四好农村路”建设，实施较大自然村通硬化路工程，加快国道335棍呼都格至海流图、甘其毛都至海流图地方高速等国省干线项目建设。启动黑石湖、白沙头等防洪减灾及水源涵养工程。扎实推进农网升级改造工程，新改建10千伏及以下线路428公里。实施农村牧区通讯设施工程，新建4G基站9个，加快5G基站布局，增强通讯信号质量。接续推进人居环境整治提升五年行动，健全人居环境长效管护机制，深入开展爱国卫生运动，切实改善村容村貌。加强社会主义精神文明建设和思想道德建设，引导群众移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，共建美丽家园。加快推进战略衔接。严格落实“四个不摘”要求，保持脱贫攻坚帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测帮扶机制，扎实推进农牧业、旅游、光伏等产业扶贫，完善农牧企利益联结机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。建立乡村振兴指标体系，激发三农三牧发展活力。积极推动脱贫攻坚与乡村振兴在政策、规划、产业、组织和人才等方面有效衔接，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚，向全面推进乡村振兴平稳过渡。认真做好嘎查村“两委”换届工作，为乡村振兴选好人才、配强班子。 （二）促进经济稳定增长，实现“十四五”良好开局推动项目储备建设提质增效。以申报国家重点开发开放试验区（园区），打造中蒙矿能合作新优势。立足资源禀赋和区位优势，重点围绕“两新一重”、产业转型、生态环保等领域，不断优化完善全旗两级项目库，策划储备优质项目，争取更多项目列入国家、自治区和市“十四五”规划。深入落实减税降费、援企稳岗等惠企政策，强化金融支持服务，持续增强市场主体活力。扎实做好各类项目前期工作，推动项目尽快开工建设。围绕招商引资精准发力。制定招商引资任务清单，创新招商模式，优化招商综合服务，积极开展委托招商，充分发挥统战团体、民间商会等组织作用，搭建更多更优交流合作平台。突出协同招商，统筹推进招商引资、招才引智，强化部门协同服务，营造良好的投资服务环境。紧盯京津冀、长三角、珠三角及经济发达地区产业转移新趋势，依托资源优势和产业基础，大力引进资本、技术、人才等高端要素，推动青岛特利尔、国华新能源等项目落地，进一步提高招商引资履约率、资金到位率和项目开工率。;加快工业经济延链补链。推动重点工业项目建设，力争新增规模以上企业2家。全力服务国能煤焦化一期二线项目，争取启动国能煤焦化二期和大乌淀石墨矿采选等项目建设，积极推动“风-光-氢-储”示范项目。强化工业经济运行调度和跟踪服务，全力抓好企业要素保障，确保新型煤化工、矿山冶金等支柱产业稳定运行。深入开展园区振兴计划，实施工业固废填埋场、道路管网、供水排污等工程，加快推进皓翔、毅腾铁路专用线和铁路物流园区建设，提升加工园区集疏功能，全面开展低效用地、闲置土地清理，强化项目服务保障，不断增强园区综合承载能力。强化口岸通关与加工转化机制建设，清理整顿无效产能，提升境外资源落地加工增值竞争力。促进现代服务业发展壮大。围绕创建自治区全域旅游示范区，继续推进全域旅游、四季旅游，实施杭盖部落、牧羊海鸿雁文化旅游区项目，加快同和太航空飞行营地建设，设计开发旅游精品线路，努力打造自治区休闲度假旅游目的地。争取建设机场培训基地和跑道扩建工程，打造集飞行训练、航空实训等功能为一体的通航产业综合示范基地。加快乌拉特文化创意产业园建设，大力发展乌拉特传统手工艺产业。深入实施电商品牌质量提升行动，创建国家电子商务进农村牧区综合示范旗。 （三）强化保护治理，着力加快生态文明建设。坚持“保字为先，治字当头”。加强重点生态功能区管控，深入开展生态修复和综合治理。按照绿色矿山建设标准体系，全面开展绿色矿山创建行动。探索推行林长制，大力推进国土绿化，完成国家重点林业工程9万亩、草原生态修复18万亩。全面加强农业面源污染治理，建设万亩“四控”示范园区15个。压紧压实河湖长制，提升河湖保护管理水平。实施荒漠化草原非充分灌溉示范项目4万亩，加强草原鼠虫害防治，合理划定禁牧区和草畜平衡区，推行划区轮牧、季节性休牧和舍饲半舍饲养殖，让草原更好地休养生息。深入打好污染防治攻坚战。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，抓好自治区生态环境保护督察反馈问题整改落实。加强大气污染综合治理，完成海流图城区3131户平房区集中供热改造，实施工业园区粉尘治理三年行动，完成重点企业粉状物料封闭库建设，推进畜禽粪污、农作物秸秆资源化综合利用，强化秸秆禁烧管理、烟花爆竹燃放管控、扬尘污染治理，持续改善空气质量。加强污水处理监管，完成千人以上集中式饮用水水源地“划、立、治”工作，保障群众饮水安全。切实解决好群众反映强烈的环境问题。 （四）强化统筹协调，不断提升宜居宜业水平实施城市更新行动。加大城镇道路、地下管网等基础设施改造力度，实施道路改造4公里、市政排水管网72公里，新建自来水厂，推进平房区非成套住房综合改造及老旧小区基础设施改造工程。继续深化补绿护绿行动，提升园林绿化管养精细化水平，争创全国园林县城。完善苏木镇集镇基础设施服务功能，增强集镇集聚效应和辐射带动能力，促进城乡融合发展。实施城镇精细管理行动。加强部门协调联动，开展联合执法，推进电子警察、智慧城管应用平台建设，加大对私搭乱建、乱停乱放、扰乱市场秩序等行为整治力度，逐步构建协调顺畅、精细高效的大城管格局。推行垃圾分类减量化处理、资源化利用。进一步规范社会市面蒙汉文字并用并行。加强物业管理，开展物业服务横向评比和星级评定，实行红黑名单制度，推进物业服务标准化建设，打造群众满意的物业服务体系。实施居民素质提升行动。深入推进公民道德建设工程，加强精神文明建设，引导广大居民树立良好道德风尚，形成文明生活方式，提升居民群众文明素质。推进节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建行动，倡导讲卫生、守秩序、简约适度、绿色低碳生活，广泛动员和引导居民群众争做美丽家园的建设者、守护者。 （五）深化改革开放，着力增强体制机制活力持续增强改革推动力。开展优化营商环境提升年行动，全面优化市场环境、政策环境、政务环境、法治环境。深入推进“放管服”改革，深化“互联网+政务服务”和行政审批制度改革，实现并联审批互联互通，健全事中事后监管机制。推动“多规合一”“多审合一”;，高质量编制国土空间规划。完善“双随机、一公开”机制，以“一事一次办”改革为重点，大力推进“一门一窗一网一次”改革，跟进落实“跨省通办”任务。推进全过程预算绩效管理，开展重大财政资金绩效评估。建立大数据管理机构，整合理顺信息化管理体制，打通数据“壁垒”，运用信息化支撑产业发展、社会治理和公共服务。稳步推进事业单位改革。加强土地流转服务信息平台应用，规范土地流转。深化医药卫生体制改革，加快公共卫生和医疗救助体系建设。持续增强开放带动力。继续深化对蒙合作，促进中蒙双边基础设施互联互通，推动矿能资源就地加工、转化增值。进一步深化中蒙双方在教育、医疗、文旅等领域务实合作，推动双边往来向更高水平迈进。加强全方位交流合作，在生态保护、社会治理、资源要素等方面协调发展、互利共赢，不断提升区域开放合作水平。持续增强创新驱动力。继续强化与中科院、内蒙古农科院等科研院所创新合作，加强科技成果转化应用，促进产学研用深度融合，建立博士工作站1个、科技示范基地17个。大力发展数字经济，深入开展“上云用数赋智”行动，加快推进智慧城市建设，培育拓展大数据、云计算在生态保护、社会治理、产业发展等方面的应用。健全引才育才留才机制，推广顾问指导、兼职服务、“候鸟式”聘任等方式，大力培养本土实用人才，集聚各领域创新人才，为高质量发展提供智力支撑。 （六）强化民生保障，着力提升共建共治共享水平不断完善社会保障体系。千方百计促进就业创业，加强职业技能培训、就业服务、公益性岗位兜底安置，拓宽就业渠道，推动就业困难人员充分就业、稳定就业。建成创业就业实训基地，打造“乌拉特工匠”品牌，深化本土群众技能培训，全面落实创业担保贷款、创业孵化补贴、创业培训补贴等政策，支持高校毕业生、退役军人等重点人群充分创业创新，促进创业带动就业。深化全民参保计划，确保应保尽保。加大治欠保支力度，保障劳动者合法权益。加快荣誉军人休养院建设，提升退役军人服务水平。重视解决“一老一小”问题，实施中心敬老院提升改造项目，推行“机构+社区+居家”养老服务模式，引导社会力量参与普惠托育服务，统筹社会救助兜底保障，推进殡葬公共设施建设，逐步构建更加完善、更可持续的社会保障体系。全面发展社会事业。以推动义务教育优质均衡发展为契机，持续巩固拓展全民兴教成果，推动蒙古族小学、第三小学、第五幼儿园等项目建设，加大师资培养和引进力度，提高教育教学质量。坚持“五育并举”，突出思政课关键地位，实施新时代立德树人工程，做好《历史》《道德与法治》统编教材使用工作，进一步铸牢中华民族共同体意识。大力发展卫生健康事业，深化公立医院综合改革，完善分级诊疗制度，提高医疗服务保障水平。健全基本医疗保险、大病保险和医疗救助制度。加快蒙中医医院、妇幼保健院核酸检测实验室建设，有序做好新冠肺炎疫苗接种工作。深入推进健康乌拉特中旗行动，提高群众健康指数。推动文体事业繁荣发展，完成秦汉长城抢救性保护利用和新忽热古城展示工程，推进阴山岩刻考古遗址公园、呼仁敖包岩画群项目，新建乌兰牧骑业务用房、德岭山和呼勒斯太综合活动中心，做好乌拉特民歌收集、保护和传承利用，深入开展“送文化下乡”活动，不断丰富群众精神文化生活。强化社会治理创新。以旗域社会治理现代化试点工作为牵引，健全矛盾纠纷多元化解机制，开展重复信访治理、信访积案化解专项工作。常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动。持续抓好金融存量风险化解和增量风险防范，坚决守住不发生区域性金融风险底线。深入推进安全生产专项整治三年行动，全面开展自然灾害综合风险普查，加快应急指挥中心建设，坚决防范遏制各类生产安全事故。继续推进质量强旗战略，加强食品药品安全监管，保障群众饮食用药安全。广泛开展“三个离不开”“五个认同”等民族团结进步宣传教育活动，争创全国民族团结进步示范旗。 （七）加强政府自身建设，建设人民满意政府旗帜鲜明讲政治。把加强党的政治建设摆在首位，坚持党的领导，把不忘初心、牢记使命作为永恒课题，严格落实意识形态工作责任制，严格落实党建责任清单，切实扛起政府主体责任，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持新时代民族工作的正确方向，巩固民族团结和谐良好局面。提高依法行政水平。完善依法行政制度，推进决策科学化、法制化，规范行政执法。深入贯彻《法治社会纲要（20202025）》和《法治中国建设规划（20202025）》，认真执行《内蒙古自治区重大行政决策程序规定》，法治政府智能一体化平台应用实现全覆盖，严格执行“三重一大”议事决策制度和社会稳定风险评估制度，提高治理能力。加强电子政务建设，整合政务大数据，建设统一政务咨询服务和投诉举报平台，推进政府服务管理创新。全面开展“八五”普法，不断提高全民法治素养和全社会学法守法用法意识。依法接受人大及其常委会法律监督、主动接受政协民主监督，自觉接受司法、审计、舆论和社会监督。推进政务公开，加强诚信政府建设，以政府诚信引领社会诚信。提升政府行政效能。积极适应发展新常态，加强各级政府机关工作人员的思想建设和素质能力建设，不断提升理论素养、专业水平、法治意识，提高素质本领。制定政府绩效评价指标，强化监督考评，推行政府工作任务清单式管理、台账式办理，健全重点工作督查机制，提升政府执行力和落实力，把改革发展稳定各项任务落到实处。树立重实干、重实绩导向，认真落实容错纠错和激励机制，进一步强化宗旨意识，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，下功夫解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，当好人民群众“勤务员”。支持工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织充分发挥作用。继续做好外事、宗教、统计、审计、地方志、红十字会、残疾人等工作，推动各项事业全面发展。坚持清正廉洁。抓严抓实党风廉政建设，坚决整治“四风”，坚决整肃庸政懒政怠政，坚决惩处各类腐败行为。健全廉政风险防控机制，加强国有资产、国有资源等重点领域廉政风险防控。支持纪委监委工作，支持司法机关依法独立行使职权，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，牢固树立“政府过紧日子、群众过好日子”思想，严格执行预算管理，严控“三公”经费支出，把有限的资金用在刀刃上。各位代表，时代引领奋进，实干赢得未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在旗委的坚强领导下，同心同德，顽强奋斗，以优异成绩迎接建党100周年，为书写新时代新征程乌拉特中旗发展新篇章而努力奋斗！

  2025-07-07

• 【巴彦淖尔招商】巴彦淖尔5家企业亮相东盟线上博览会 助力外贸招商引资

  为更好落实稳外贸任务，巴彦淖尔市积极组织企业拓展国际市场，通过线上展会搭建贸易桥梁，有效推动招商引资与外贸发展深度融合。二〇二一年，巴彦淖尔市商务局组织5家企业参加中国（内蒙古）东盟线上国际贸易博览会，重点展示特色农产品及外贸转型升级成果，达成多项合作意向，为区域外向型经济发展注入新动能。 （一）线上展会搭建精准对接平台。巴彦淖尔市商务局立足地方产业优势，围绕国家级籽仁外贸转型升级基地建设，精选葵花籽、南瓜籽、核桃仁等特色农产品企业参展。通过线上平台设置虚拟展位，运用图文、视频等形式全方位展示产品品质及生产加工能力，突出巴彦淖尔市作为全国重要籽仁生产加工基地的产业特色。展会期间，线上平台吸引了来自东盟国家的众多采购商关注，通过精准匹配机制促成企业与买家开展视频洽谈，在农产品贸易领域达成合作共识。 （二）东盟市场成为外贸增长新引擎。近年来，巴彦淖尔市持续深化与东盟国家的经贸合作，将其作为开拓新兴市场的重点区域。通过优化出口商品结构、完善物流通道建设，巴彦淖尔市对东盟国家出口保持稳定增长态势，在农产品贸易领域形成竞争优势。部分企业通过在东盟国家设立生产加工基地、开展投资合作等方式，实现产业链延伸，进一步拓展市场空间。两地经贸往来的密切程度不断提升，为区域经济合作奠定了坚实基础。 （三）政策赋能推动外贸高质量发展。巴彦淖尔市始终将稳外贸作为经济工作的重要抓手，通过出台系列扶持政策，支持企业参加各类线上线下展会，降低市场开拓成本。同时，加强外贸转型升级基地建设，提升产业集聚效应和品牌影响力，推动特色农产品标准化、国际化发展。此次线上博览会的成功参与，是巴彦淖尔市创新外贸促进方式的具体实践，通过数字化手段破解疫情下外贸发展瓶颈，为企业搭建起高效便捷的国际合作平台，助力地方外向型经济持续健康发展。

  2025-07-07

• 【乌拉特前旗招商】巴彦淖尔市重点公路项目全部开复工

  巴彦淖尔公路全面复工助推招商引资 巴彦淖尔市重点公路项目全部复工，加速区域交通网络建设，吸引大量投资资源，为招商引资营造优越基础设施环境。复工行动推动产业链融合，助力经济开放合作，带动城乡发展提速，实现一季度投资突破性进展。这一举措强化巴彦淖尔市在自治区战略中的枢纽地位，激发市场活力，促进可持续发展新动能释放。 一、巴彦淖尔市重点公路项目于2023年第一季度全面开复工，标志着交通建设进入新阶段。这一进展是执行国家和自治区规划的直接成果，四个续建重点项目在严格工程管理下高效推进。项目复工强化了巴彦淖尔市在内蒙古自治区交通网的支点作用，优先保障物资和人员调配，确保建设周期可控。复工过程中，地方政府与交通运输部门协作，落实安全生产标准，防范风险隐患，为后续施工奠定基础。该事件突显巴彦淖尔市响应国家号召，以交通基础设施升级为抓手，驱动经济高质量发展。 二、各项目具体进展展现稳步推进态势。S39甘乌高速（甘其毛都至海流图段）已完成驻地及拌合站建设，当前桥涵工程和备料工作全面展开，体现技术整合创新。335国道（棍呼都格至海流图段）路基工程基本结束，桥涵施工有序推进，突显结构优化能力。215省道（乌不浪口至新安段）驻地与拌合场站全面建成，工程进入关键期。311省道（朝阳至建丰农场段）主体工程完工，交安等附属系统加速完善。这些项目均遵守工程设计规范，施工过程强化质量控制，注重环境和谐，减少对区域生态影响。复工后，材料供应和市场衔接顺畅，避免延迟风险，确保项目如期交付使用。 三、项目战略意义深远，服务国家和自治区重大战略。S39甘乌高速作为内蒙古高速公路网规划（2019-2030年）新增通道，强化北南向贯通，支撑向北开放战略，加速“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设，促进跨境贸易便利化。335国道作为国家干线公路网组成部分，连接承德至塔城，优化物流效率，加强西部边境互联。215省道、311省道与G6京藏高速、G7京新高速、335国道协同，构成自治区西部立体通道，推动城乡区域协调发展。这一网络加速新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化和绿色化进程，助力产业承接升级。复工为区域经济注入活力，降低运输成本，提升商品流通率，增强区域竞争力。政策支持将项目与经济融合列为优先事项，确保战略红利释放。 四、巴彦淖尔市近年公路建设投资持续高位运行，成就显著。交通运输固定资产投资和规模连续六年超额完成目标，投资强度保持稳定高位。2021年重点国省干线项目投资成果突出，体现地方政府长期战略布局。该市聚焦路网密化和等级提升，完善农村公路体系，推动物流降本增效，强化“交通先行”理念在地方发展中的主导地位。成果支撑巴彦淖尔市融入自治区开放格局，改善民生出行条件，扩大就业空间，并为绿色低碳转型提供载体。未来规划将进一步优化路网覆盖，确保投资效益最大化。 五、复工驱动招商引资效应显著，为巴彦淖尔市经济注入强劲动能。交通基础设施升级吸引外部资本注入，带动上下游产业联动发展。项目区域分布均衡，服务于制造业、农牧业和旅游等核心经济带，为企业提供高效物流保障。地方政府整合资源，完善配套政策，创造透明营商环境，推动产城融合提速。招商引资引入高新技术和服务企业，提升产业链完整性，实现经济效益倍增。预期成果包括就业增长、税收提升和市场活力激发，为区域现代化提供长期支撑。交通便利化优势已成为巴彦淖尔市吸引投资的差异化竞争力。

  2025-07-07

• 【巴彦淖尔招商】巴彦淖尔市人社服务数字化转型实现45项业务便捷指尖办理

  巴彦淖尔市人社局积极推进人社服务数字化革新，通过在线平台实现就业登记、社保补贴申领等45项业务“指尖办”，优化了群众办事效率，降低了企业运营成本，从而显著提升营商环境，增强了招商引资吸引力，推动本地经济社会高质量发展。 一、巴彦淖尔市人社服务数字化革新的背景源于互联网技术普及和政府数字化转型政策导向。在2023年，巴彦淖尔市人社局结合内蒙古自治区“数字人社”规划，响应群众和企业在办事便利性上的迫切需求。这一转变旨在解决传统办理方式中的瓶颈问题，如线下排队时间长、跨区域办事不便等，通过数字工具提升公共服务的普惠性和可达性。全区范围内推进的政务创新强调以人为本，聚焦民生保障，确保服务覆盖城乡各类群体。例如，内蒙古人社厅主导的“网上办事大厅”建设，成为巴彦淖尔市变革的基础支撑，实现了信息共享和流程简化，为后续发展奠定坚实基础。 二、具体实施措施围绕多个线上平台展开，确保办事渠道多样化和操作便捷性。巴彦淖尔市人社局利用自治区资源，通过“掌上12333”APP、“内蒙古人社”APP及相关微信公众号、支付宝便民模块等终端，推广公共服务。这些平台采用安全加密技术保障用户隐私，界面设计简洁易用，支持一键式操作和实时反馈，显著降低了使用门槛。在业务拓展上，重点涵盖就业登记、失业金申领、就业困难人员认定、创业担保贷款和公益性岗位补贴等关键模块，确保覆盖全流程服务链。巴彦淖尔市还加强与各镇区、企业的协作，设立线上培训机制，指导用户掌握使用方法，并通过定期更新系统功能，适应不断变化的需求，体现数字治理的持续优化。 三、所涉及的45项公共就业服务业务涵盖多个领域，包括就业管理、社保福利、培训支持和创业服务。具体内容基于人社部规范，包括就业登记和失业登记的线上办理，简化了资格认证流程；社保补贴和岗位补贴申领系统实现自动化审核，提高资金发放效率；职业培训模块提供课程资源和在线报名，提升职业技能；创业担保贷款平台整合信贷服务，减少企业融资障碍。此外，就业困难人员认定和“就业创业证”查询功能加强了精准帮扶。巴彦淖尔市通过全区统一的数据标准，确保跨平台业务无缝衔接，如“四位一体”就业服务云平台的应用，通过个人和单位二维码系统，实现求职招聘的信息对接。这些整合不仅强化了服务的连贯性，还提升了数据安全保障能力。 四、“四位一体”就业服务云平台作为核心创新，提供精准供需匹配服务。该平台由内蒙古人社厅研发，通过扫描二维码，求职者能填报求职意向和培训需求，企业可发布岗位信息，实现双向沟通。在巴彦淖尔市推广应用中，平台基于大数据分析优化推荐算法，有效减少了信息不对称。同时，系统还提供政策咨询、补贴计算等辅助功能，提升了服务普惠性。此模式促成了高效的人岗匹配，拓展了就业渠道，支持了经济结构调整。 五、实施成效显著体现在群众便利度和服务效率提升上。2023年，这一系列举措大大缩短了办事时间，增强了用户满意度。线上平台普及后，相关业务办理量逐步增长，体现了数字工具的广泛采用。后续，巴彦淖尔市将继续深化数字转型，优化平台功能，扩大服务覆盖范围，强化风险防控。预计数字服务将进一步推动经济创新和社会稳定。

  2025-07-07

• 巴彦淖尔市一季度地区生产总值突破200亿元 招商引资注入发展新动能

  2023年一季度，巴彦淖尔市坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，完成地区生产总值202.1亿元，按不变价格计算同比增长3.2%。分产业看，第一产业增加值15.1亿元，增长10.1%；第二产业增加值93.9亿元，增长3.9%；第三产业增加值93.1亿元，增长1.7%。招商引资工作扎实推进，为经济平稳增长提供了有力支撑。 一、产业结构持续优化，三次产业协同发展态势良好。农业生产开局平稳，巴彦淖尔市立足粮食主产区定位，全力抓好春耕备耕工作，落实各项惠农政策，推动现代农业提质增效。畜牧业保持稳定增长，规模化养殖水平不断提升，农畜产品加工转化率持续提高。工业经济韧性凸显，规模以上工业增加值实现稳步增长，重点行业拉动作用明显。能源化工、农畜产品加工等传统产业加快转型升级，新材料、装备制造等新兴产业培育壮大，工业内部结构持续改善。服务业领域稳步恢复，批发零售、住宿餐饮等接触性服务业逐步回暖，交通运输、仓储物流等生产性服务业保障有力，金融机构存贷款余额保持增长，为实体经济提供了稳定资金支持。 二、招商引资成效显著，项目建设成为增长重要引擎。巴彦淖尔市聚焦重点产业链，围绕农畜产品精深加工、新能源、新材料等领域开展精准招商，积极对接引进符合产业发展方向的大项目、好项目。通过优化营商环境，落实减税降费政策，提升政务服务效率，为企业投资兴业创造良好条件。一季度，全市签约招商引资项目数量和协议投资额实现双增长，一批项目已开工建设，为经济发展注入新活力。项目建设过程中，相关部门强化要素保障，协调解决土地、资金、用工等问题，推动项目早落地、早投产、早见效。 三、政策措施精准落实，经济发展韧性不断增强。巴彦淖尔市全面贯彻落实国家和自治区稳经济一揽子政策及接续措施，结合地方实际出台配套政策，确保政策红利直达市场主体。加大对中小微企业和个体工商户的支持力度，通过减税降费、融资担保、稳岗返还等措施，帮助市场主体纾困解难。加强经济运行调度，密切监测重点行业、重点企业生产经营情况，及时解决经济运行中的突出问题。统筹发展和安全，抓好粮食安全、能源安全、产业链供应链安全，为经济平稳发展筑牢基础。同时，持续推进生态文明建设，推动绿色低碳发展，促进经济社会发展全面绿色转型，实现经济效益和生态效益有机统一。

  2025-07-02

• 巴彦淖尔纳入国家骨干冷链物流基地承载布局

  巴彦淖尔市通过招商引资和战略发展被纳入国家骨干冷链物流基地承载城市布局，彰显其在冷链物流领域的竞争优势。国家发改委发布相关实施方案，推动全国冷链网络优化，巴彦淖尔市凭借重点项目建设和区域农业优势，成为内蒙古五个入选城市之一。此举将强化冷链基础设施，打通农产品流通瓶颈，吸引投资驱动经济发展。 一、国家骨干冷链物流基地建设背景与政策框架 国家发改委在2020年印发《国家骨干冷链物流基地建设实施方案》，明确建设100个左右国家骨干冷链物流基地的目标，旨在到2025年构建覆盖全国的冷链物流网络体系。该方案基于优化供应链效率、降低农产品损耗的战略部署，重点聚焦基础设施完善和服务功能提升。国家骨干冷链物流基地的布局依托于区域产业特色，内蒙古作为农业大区，被纳入整体规划，以解决冷链短板问题。政策强调统筹资源，通过标准化建设和数字化管理，实现冷链物流高效衔接。作为国家战略一环，该方案在2020年发布后，指导各地区开展基地申报与建设，确保食品安全和市场稳定。 二、巴彦淖尔市的入选过程与项目启动 巴彦淖尔市在2020年成功申报为国家骨干冷链物流枢纽基地，其入选过程基于区域产业优势和政策支持。该市地处农牧业核心区，拥有丰富的农产品资源，但冷链物流瓶颈制约发展。在2020年初，巴彦淖尔市启动“天赋河套”总部基地园区基础设施建设项目，作为申报关键载体。项目规划紧密对接国家方案要求，侧重于打通仓储保鲜环节。通过地方政府主导的招商引资工作，该项目获得政策倾斜和资金引导，成功跻身全国首批17个枢纽基地之列。申报过程涉及多轮评估，突出巴彦淖尔市在冷链需求端的潜力，以及项目对地方经济的拉动作用。内蒙古整体有五个城市获批，巴彦淖尔市依靠农牧业集群优势，成为重要节点城市。 三、“天赋河套”基地项目解析与功能规划 “天赋河套”总部基地园区位于巴彦淖尔农高区核心区，项目在2020年启动建设，构建了综合性冷链物流服务平台。整体功能分为五大中心：果蔬分拣中心负责农产品初加工和品质筛选；仓储保鲜中心提供保鲜存储服务；物流集散中心实现冷链运输网络化；精深加工中心提升农产品附加值；综合商贸中心整合交易与市场服务。项目布局强调分区协同，形成一体化供应链，旨在解决保鲜难题。建设投资通过多元化融资推进，强调政府与社会资本合作。功能区设计融入绿色理念，支持智能化管理，以适配农产品季节性流通需求。项目实施后，显著提升冷链处理能力，覆盖内蒙古西部区域。 四、项目对区域发展的战略意义与影响 巴彦淖尔市纳入国家骨干冷链物流基地承载布局，对区域发展产生深远影响。该项目打破保鲜瓶颈，提升农产品流通效率，降低损失率，直接服务“天赋河套”品牌建设。经济效益上，冷链体系完善推动农业产业升级，吸引电商和物流企业入驻，增强投资吸引力，进而带动就业增长。社会效益方面，项目确保食品安全，惠及农牧民增收，助力乡村振兴战略实施。在区域层面，巴彦淖尔市与内蒙古其他城市形成协作网络，强化西北地区冷链物流联动。长期看，该基地成为国家物流体系重要支点，促进贸易便利化和市场一体化，支撑中国农业高质量发展战略目标实现。 五、未来实施方向与挑战应对 展望未来，巴彦淖尔市冷链物流基地建设需持续推进标准化落地，优化五大中心功能整合。实施方向聚焦技术创新，如引入智能监控系统提升保鲜效果，同时加强政策协同，确保融资渠道稳定。挑战在于区域协调和运营成本管控，需通过深化供应链合作来缓解。巴彦淖尔市强化监管机制，响应国家冷链物流建设指导意见，为全国布局贡献经验。最终，该项目将助力农业现代化，成为内蒙古发展新引擎，实现经济生态双赢格局。

  2025-07-02

• 巴彦淖尔市经济运行稳中向好 招商引资激发发展动能

  2021年，巴彦淖尔市全面落实国家、自治区各项工作部署，科学统筹疫情防控和经济社会发展，通过强化招商引资、优化产业结构，全年经济运行保持在合理区间，地区生产总值达982.7亿元，同比增长4.3%，两年平均增长1.3%，为区域经济高质量发展奠定坚实基础。 一、经济总体运行保持合理区间。2021年，巴彦淖尔市经济在复杂外部环境和疫情防控常态化背景下，呈现稳中有进、进中提质的发展态势。地区生产总值突破980亿元大关，同比实现4.3%的增长，两年平均增长1.3%，增速处于自治区中上游水平。经济总量的稳步提升，反映出巴彦淖尔市在产业培育、项目建设和政策落实等方面取得的积极成效，经济发展韧性持续增强，为后续高质量发展积累了坚实基础。 二、三次产业协同发展态势明显。2021年，巴彦淖尔市第一、二、三产业协同发力，共同支撑经济稳定增长。第一产业增加值实现5.4%的同比增长，两年平均增长4.6%，增速高于整体经济平均水平，作为农业大市，巴彦淖尔市依托优质农畜产品资源，持续推进现代农业发展，粮食生产保持稳定，畜牧业规模化、标准化水平不断提升，为经济发展提供了稳固支撑。第二产业增加值同比增长3.2%，尽管受部分行业周期性波动影响，两年平均略有下降，但工业生产逐步恢复，重点产业链建设有序推进，制造业转型升级步伐加快，为经济增长注入工业动能。第三产业增加值同比增长4.3%，两年平均增长1.5%，服务业领域持续回暖，商贸流通、交通运输等传统服务业稳步复苏，现代服务业新业态新模式不断涌现，对经济增长的拉动作用进一步增强。 三、招商引资与政策落实驱动高质量发展。2021年，巴彦淖尔市将招商引资作为推动经济发展的重要抓手，围绕主导产业和重点领域，精准开展招商活动，吸引了一批投资规模大、带动能力强的项目落地。通过落实减税降费、优化营商环境等政策措施，为市场主体纾困解难，激发了各类市场主体活力。同时，巴彦淖尔市积极融入国家和自治区发展战略，加强区域经济协作，推动产业集群发展，促进了经济结构的持续优化。招商引资项目的落地见效，不仅直接拉动了固定资产投资增长，还带动了就业和产业链延伸，为经济长期健康发展提供了有力支撑。 四、发展质量效益稳步提升。在经济总量增长的同时，巴彦淖尔市注重发展质量和效益的提升。2021年，全市财政收入保持稳定增长，民生支出得到有力保障，城乡居民收入稳步提高，经济发展成果更多惠及民生。通过推进绿色低碳发展，加强生态环境保护，巴彦淖尔市在经济发展过程中实现了生态效益与经济效益的统一，为可持续发展奠定了良好基础。 总体来看，2021年巴彦淖尔市经济发展取得的成绩来之不易，是全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展的结果，也是落实各项政策措施、激发市场活力的体现。当前，巴彦淖尔市经济发展仍面临一些挑战，但随着招商引资力度的持续加大、产业结构的不断优化和发展环境的进一步改善，未来经济发展前景可期。

  2025-07-02

• 甘其毛都口岸重点项目投资推动区域经济新飞跃

  甘其毛都口岸作为内蒙古自治区巴彦淖尔市关键节点，计划投资亿元级推进重大项目以吸引更多招商引资，强化边境贸易枢纽地位。当地管委会通过创新机制确保项目落地，旨在优化基础设施和服务能力，从而提升区域整体竞争力与经济活力。这一举措将有力带动中蒙跨境合作，为内蒙古自治区乃至全国对外开放注入新动能。 一、 甘其毛都口岸位于内蒙古自治区巴彦淖尔市，是中蒙边境核心陆路口岸之一，近年来持续承担区域大宗商品贸易通道功能。作为内蒙古自治区融入“一带一路”战略的重要支点，该口岸货运量稳步增长，2023年数据显示进出口货物量实现两位数提升。长期建设规划中，巴彦淖尔市政府明确优化口岸环境为优先方向，以支持跨境贸易便利化需求。2024年，甘其毛都口岸依据内蒙古自治区经济发展部署，选定两项市级重大项目，聚焦基础设施升级与智能化改造，为后续大规模招商引资奠定基础。项目整体框架参考国家口岸发展规划，确保与中蒙经济走廊建设协同推进，契合区域开放战略目标。 二、 甘其毛都口岸管委会主导投资计划，总额设定为实现亿级规模，年度重点推进两项市级重大项目，包括智慧口岸建设及物流枢纽扩展项目。这两项工作针对通关效率瓶颈，规划涵盖技术系统更新和硬件设施提升，资金分配强调可持续投资回报。管委会创新管理机制，建立包联领导责任制，由专项人员分责项目全流程监督，同时组建项目推进专班提供“保姆式”服务。工作机制包括定期联席会议制度，强化问题协调解决能力。沟通机制依托巴彦淖尔市发改部门支持，确保信息及时互联互通。此模式借鉴内蒙古自治区其他口岸经验，旨在通过结构性优化强化项目执行刚性。计划核心目的之一为提升口岸综合承载力，进而吸引跨境投资与产业集聚。 三、 在推进措施层面，甘其毛都口岸管委会实施系列服务举措确保项目高效运行。包联领导机制要求领导成员深度参与项目节点控制，每项工作落实专人跟进，结合动态调度减少推进障碍。项目推进专班整合口岸各部门资源，提供全生命周期服务覆盖申报、建设和验收环节。联席会议制度坚持每月非固定时间召开，由巴彦淖尔市政府协调各方资源攻关难题，涵盖用地审批和政策配套等要点。沟通机制强化跨部门协作，通过内蒙古自治区口岸管理平台共享数据。这些措施源自实际调研，参考国家优化营商环境政策，如通关一体化理念的应用，有效降低项目实施风险。服务优化重点还包括数字化工具引入，支持远程监控与反馈闭环。总体推进策略体现流程标准化与问题响应优先级，保障投资计划稳定执行。 四、 项目预期效益将显著提升甘其毛都口岸在区域经济中的地位，驱动跨境产业链联动。智慧口岸建设增强查验自动化水平，缓解传统通关拥堵问题，物流枢纽扩展项目优化仓储中转效率，预计缩短货运周期。这些改进将直接拉动内蒙古自治区对蒙贸易规模，吸引更多外资企业入驻巴彦淖尔市开展合作，形成良性招商引资循环。经济影响辐射至就业与供应链优化，支撑中蒙能源及资源品贸易稳定。结合内蒙古自治区“十四五”规划目标，口岸升级将加快边境经济发展示范作用。下一步，甘其毛都口岸管委会计划强化项目数据跟踪统计，通过模型分析预测效果并调整实施节奏。长远工作重心放在持续优化营商环境上，引入第三方评估机制确保项目社会效益最大化。此举与全国口岸高质量发展政策一致，如推动通关便利化改革试点成果深化应用。 五、 投资计划不仅局限于设施改善，更强调区域协同与对外开放深化。甘其毛都口岸作为关键枢纽，其升级对巴彦淖尔市融入国家战略具有支撑性作用。内蒙古自治区政府提供政策配套支持，包括跨境合作协议更新与招商引资补贴政策完善。项目注重环境可持续发展，设计过程纳入绿色标准减少生态影响。区域合作方面，巴彦淖尔市联动邻市打造跨境经济走廊，参考中蒙俄经济带成功经验。招商引资策略着重产业匹配度，通过口岸功能拓展吸引物流及制造企业投资，形成多点集聚效应。2024年实施计划后，甘其毛都口岸能力提升将助推内蒙古自治区全面对外开放格局，巩固边境经济安全基石。管委会承诺持续信息公开透明，便于企业参与监督，确保投资成果高效转化实际红利。

  2025-07-02

• 【2022年巴彦淖尔招商】巴彦淖尔市 “五大行动”：凝聚发展合力 赋能高质量发展

  巴彦淖尔市 “五大行动”：凝聚发展合力 赋能高质量发展 思想引领与共识凝聚 巴彦淖尔市开展 “五大行动” 以来，制定《发展合力集聚行动重点任务分工方案》，细化 3 方面 11 项任务。在 “加强教育引导” 方面，组织党外人士线上学习全国两会精神，收集心得 20 余篇；完成 7 个旗县区工商联换届，选优配强领导班子；推荐 4 家单位申报全国民族团结进步示范区，促进各民族交往交流交融。 统战智慧与参政议政 依托统战成员资源，搭建建言献策平台。市两会期间，党派成员提交提案议案 68 件、社情民意 21 篇，内容涵盖黄河流域生态保护、乡村产业振兴等领域。其中，《关于推进河套平原节水农业的建议》被列为重点督办提案，推动全市建成高效节水灌溉面积超 100 万亩。 营商环境与乡村振兴 开展优化法治化营商环境活动，受理民营企业投诉 5 件，均已办结；启动 “万企兴万村” 行动，18 家企业与嘎查村签署合作协议，涉及产业帮扶、基础设施建设等领域。争取中央财政衔接资金 3858 万元，实施项目 36 个，包括肉羊养殖基地、农产品加工车间等，预计带动 5000 余农牧民增收。

  2022-05-28

有想补充的信息？点我投稿